Новости города БезФормата.Ru
Мурманск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Наследие вечной мерзлоты: Россия теряет миллиарды на бивнях мамонтов

Мамонт - MurmanNews.Ru
Мамонт - MurmanNews.Ru
Мамонт - MurmanNews.Ru
Мамонт - MurmanNews.Ru
Извлечённый из многолетней мерзлоты Киргиляхский мамонт Дима - MurmanNews.Ru
Скелет мамонта - MurmanNews.Ru
Наследие вечной мерзлоты: Россия теряет миллиарды на бивнях мамонтов - MurmanNews.Ru
Фото: regnum.ru
В Якутии сосредоточено около 80% мировых запасов бивней мамонта. Их продажа – одна из крупных статей экспорта в регионе, но «черные копатели» зарабатывают на костях в 120 раз больше 7    

Якутия устала терпеть ущерб от контрабанды: в регионе всерьез заговорили о проблеме обращения с особо ценным ресурсом — бивнем мамонта.

Вскоре в республике появится единый оператор по сбору, переработке и экспорту этого ценного материала. Об этом вчера, 9 января, заявил министр инвестиционного развития и предпринимательства Якутии Антон Сафронов . Таким образом власти надеются взять добычу этого ресурса под свой контроль. Предприятие появится в Якутии при содействии партнеров из Китая — главного покупателя мамонтовой кости.

Читайте также: Добычу бивней мамонта возьмут под контроль

По мнению министра, создание единого оператора позволит снизить долю черного рынка бивней мамонта, увеличить ежегодный объем лицензированной добычи и создать от 2 до 5 тысяч сезонных рабочих мест в северных районах республики.

3 Flying Puffin Мамонт

Идея обрадовала многих якутских чиновников. «В этой сфере вмешательство государства будет полезным и уместным, а главное — долгожданным», — уверен депутат Госдумы от Республики Саха (Якутия) Федот Тумусов . Однако будет ли так силен эффект от создания нового комплекса при отсутствии законодательного регулирования вопроса добычи и сбыта остатков вымерших животных?

Мамонтовая лихорадка

Россия — единственный в мире экспортер мамонтового бивня, лежащего на территории вечной мерзлоты в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Красноярском крае, Магаданской области, на Чукотке и в Якутии.

Самыми большими запасами костей мамонтов в мире — более 80%, а это около 450 тысяч тонн — владеет Республика Саха (Якутия). Бивни мамонта добываются в 13 из 34 якутских улусов (районов). 77 недропользователей, получившие официальные лицензии, в 2016 году собрали более 80 тонн материалов мамонтовой фауны. Кстати, выкупать лицензию на сбор остатков приходится и ученым, преследующим исключительно научные цели.

В 1989 году Китай запретил торговлю слоновой костью, и спрос на поставку бивней мамонта с российского Севера тут же вырос и остается высоким до сих пор: в Китай экспортируется порядка 90% всего объема добычи. Азиатские мастера изготавливают из ценного материала сувенирную продукцию и предметы искусства.

4 Rob Pongsajapan Мамонт

Охота за мамонтовыми бивнями — дело очень сложное, но прибыльное. За один бивень можно выручить 10−45 тысяч долларов, цена зависит от степени его сохранности. Продав один экземпляр, можно безбедно жить месяцами, но для жителей отдаленных населенных пунктов охота за бивнями — единственный способ заработка.

Несмотря на то, что по региональному закону добывать останки мамонтов можно только по лицензии, на практике большинство искателей бивня работают нелегально. Сколько сейчас экспортируется этого ценного ресурса — никто точно не знает. Эксперты говорят, что доход от контрабанды достигает 3 млрд рублей, и эта цифра в 120 раз превышает официальные объемы экспорта.

Лицензия разрешает сбор только тех бивней, которые оказались на поверхности в результате таяния вечной мерзлоты. Но нелегалы в погоне за прибылью наносят ущерб окружающей среде: применяя мощные помпы для вымывания бивней из почвенного слоя, они разрушают берега озер и рек и меняют русла водных объектов.

Неполезные ископаемые

Изучив законодательную сторону вопроса, можно сказать, что прибыльное дело по промышленной добыче мамонтовой фауны абсолютно не регулируется. В Федеральном законе «О недрах» останки мамонтовой фауны названы «коллекционным палеонтологическим материалом», а значит, добывать их в таких объемах, как полезные ископаемые, нельзя. Вместе с тем «теневая» добыча уже давно носит полноценный промышленный характер.

5 Tracy O Мамонт

Читайте также: Бизнес на костях мамонтов надо строить по закону — глава Якутии

Правительство Якутии считает, что бивни мамонта должны быть занесены в качестве ископаемого ресурса в Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод. Эта инициатива была впервые озвучена в 2009 году и подкреплена научно, после получила одобрение комитета по агропромышленной политике Совета Федерации — но до сих пор ждет закрепления на бумаге.

Также региональные власти настаивают на внесении изменений в закон «О недрах», чтобы регион мог сам распоряжаться территориями, где лежат ценные запасы. «Ситуация не изменится до тех пор, пока торговля бивнями будет находиться под контролем федеральных властей», — считает руководитель департамента по внешним связям Республики Саха Владимир Васильев .

Однако некоторые эксперты не уверены, что включение мамонтовых бивней в список полезных ископаемых решит проблему. По словам Альберта Протопопова , руководителя отдела изучения мамонтовой фауны якутской Академии наук, полезные ископаемые отличаются от других ресурсов тем, что их запасы на конкретных территориях можно оценить. В случае с мамонтовыми бивнями сделать это не получится, поэтому решать вопросы, связанные с оборотом этого ценного материала, нужно отдельным законом «О мамонтовой фауне».

6 Иллюстрация:  Pxhere.com Мамонт

«Государству нужно решать конкретные вопросы по добыче мамонтовой кости: где-то разрешать, где-то запрещать, и для этого нужны квалифицированные изыскательские работы», — считает Протопопов.

В декабре 2017 года парламент Якутии разработал проект Федерального закона «О рациональном пользовании ресурсами мамонтовой фауны — особым природным ресурсом России». Документ предлагает урегулировать вопросы владения, пользования и распоряжения ископаемыми материалами. На федеральном уровне уже прозвучали короткие реплики одобрения проекта:

«Поддержка [законопроекта] будет оказана при рассмотрении в Совете Федерации», — отметил член Совета Федерации Михаил Щетинин . Но когда состоится рассмотрение документа, пока не сказано.

Полумер недостаточно

Штраф за незаконную добычу бивней мамонта в России составляет 3000 рублей. Для охотника за остатками древних животных, успевшего сбыть хотя бы одну находку, такое наказание ударом по кошельку не станет. Поэтому мера о поднятии денежной планки напрашивается сама собой, как это было недавно сделано в случае с нелегальной добычей янтаря в Калининградской области. Как ранее сообщало ИА  REGNUM , соответствующий закон президент России Владимир Путин подписал в конце декабря 2017 года.

Если раньше черные копатели платили от 3 до 5 тысяч рублей, то теперь для граждан устанавливается штраф от 200 до 500 тысяч рублей. Для должностных лиц штраф вырос с 30−50 тысяч до 500−800 тысяч рублей. Власти Калининградской области считают, что новые меры сделают незаконную деятельность экономически невыгодной.

2 Sikander Извлечённый из многолетней мерзлоты Киргиляхский мамонт Дима

Напомним, что Калининградская область владеет более 95% мировых запасов янтаря и заинтересована в легализации добывающей отрасли точно так же, как и Якутия в реализации мамонтовых бивней.

Читайте также: В Калининграде штраф за нелегальную добычу янтаря вырос во сто крат

При создании правового регулирования оборота мамонтовой фауны потребуется также серьезная работа по организации надзора и предотвращению контрабандной добычи. Сейчас охрана этих ресурсов не входит в полномочия министерства охраны природы Якутии, а находится в ведении федерального Росприроднадзора.

«Наше ведомство может воздействовать на копателей, руководствуясь тремя статьями: нарушение режима особо охраняемой природной зоны, порча плодородного слоя почвы и самовольное занятие водных объектов. По другим статьям мы просто не имеем права штрафовать или задерживать людей», — подчеркивает заместитель министра охраны природы Якутии Семен Яковлев .

Но даже в сотрудничестве с Росприроднадзором министерство не может следить за всей огромной территорией, где ведется нелегальная добыча: причина в недостатке кадров и большом количестве других ведомственных задач. Поэтому поймать «черных копателей» становится практически нереально, особенно в условиях их тесной связи друг с другом и сиюминутном оповещении о начале инспекторского рейда.

1 Иллюстрация:  Pxhere.com Скелет мамонта

Каналы нелегальной торговли отлажены годами и останутся жить и после создания единого оператора. Якутии необходима федеральная поддержка в решении проблемы, но похоже, что пока государство не осознало, что теряет большую прибыль: наследие Заполярья при верном регулировании подарит России дополнительные доходы, а жителям Севера — дополнительные рабочие места.

Читайте также: Следующий год станет для Якутии ещё более напряженным: прогноз Борисова

Освоение русской Арктики невозможно без опоры на ее важнейшие регионы - MurmanNews.RuБез государственной поддержки Мурманская область не в силах совершить прорыв в развитии,
21.04.2018 MurmanNews.Ru
Чтобы состряпать и отнести в суд договор займа, достаточно узнать паспортные данные жертвы. - КП МурманскСитуация, в которой может оказаться каждый [инфографика] В начале апреля Вячеславу Р. позвонили встревоженные родители: - Сынок, у тебя все в порядке?
21.04.2018 КП Мурманск
Тормозить развитие Арктики нельзя — но министерства не могут договориться - MurmanNews.RuСтроительство планируется и идет, а правительство не может определиться с инфраструктурной ипотекой   Министерство финансов и Министерство экономразвития не могут договориться о путях поддержки инвестиций в инфраструктуру.
21.04.2018 MurmanNews.Ru
Треть объема работ по созданию Мурманского транспортного узла выполнена - vMurmanske.Ru20 апреля об этом сообщила губернатор Марина Ковтун во время доклада председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву.
21.04.2018 vMurmanske.Ru
Официальные курсы валют на 21 апреля - ИА B-Port.ComЦентробанк РФ установил курсы валют на 21 апреля. Официальный курс доллара США к рублю составляет  61,32  (+0,46 руб.) рублей за доллар, курс евро  75,64  (+0,25 руб.) рублей за евро.
21.04.2018 ИА B-Port.Com
Сегодня в Мурманской области Дмитрий Медведев провёл совещание по развитию рыбоперерабатывающей промышленности.
20.04.2018 Region51.Com
Уголовному наказанию подвергнуться те компании, которые, работая в России, будут руководствоваться заокеанскими приказами. - КП МурманскРазбираемся, как предложение Госдумы будет работать на практике Наказывать тех, кто решится исполнять американские санкции на территории России, предложили в Госдуме.
20.04.2018 КП Мурманск
Эскиз плавучей АЭС «Стёрджис».1963 - MurmanNews.RuПлавучая АЭС отправилась в Мурманск 5    В конце апреля из Петербурга в сторону Мурманска выходит плавучая атомная станция «Академик Ломоносов».
20.04.2018 MurmanNews.Ru
Александр Макаревич принял участие в работе комитетов Совета Федерации, где проходили дни Мурманской области - Справедливая РоссияС 16 по 18 апреля в Совете Федерации проходили Дни Мурманской области. В них принимала участие большая делегация представителей областного правительства и законодательного собрания региона.
20.04.2018 Справедливая Россия
Освоение русской Арктики невозможно без опоры на ее важнейшие регионы - MurmanNews.RuБез государственной поддержки Мурманская область не в силах совершить прорыв в развитии,
21.04.2018 MurmanNews.Ru
Тормозить развитие Арктики нельзя — но министерства не могут договориться - MurmanNews.RuСтроительство планируется и идет, а правительство не может определиться с инфраструктурной ипотекой   Министерство финансов и Министерство экономразвития не могут договориться о путях поддержки инвестиций в инфраструктуру.
21.04.2018 MurmanNews.Ru
Официальные курсы валют на 21 апреля - ИА B-Port.ComЦентробанк РФ установил курсы валют на 21 апреля. Официальный курс доллара США к рублю составляет  61,32  (+0,46 руб.) рублей за доллар, курс евро  75,64  (+0,25 руб.) рублей за евро.
21.04.2018 ИА B-Port.Com
Уголовному наказанию подвергнуться те компании, которые, работая в России, будут руководствоваться заокеанскими приказами. - КП Мурманск
За исполнение санкционных мер в России введут уголовное наказание
Разбираемся, как предложение Госдумы будет работать на практике Наказывать тех, кто решится исполнять американские санкции на территории России, предложили в Госдуме.
КП Мурманск
Алексей Мордашов. Фото: Александр Щербак/ТАСС - КП Мурманск
Рейтинг Forbes «200 богатейших российских бизнесменов»: в России стало больше долларовых миллиардеров в 2018 году
Журнал опубликовал рейтинг «200 богатейших бизнесменов России» Рейтинг богачей Forbes делает ежегодно.
КП Мурманск
Есть альтернатива? - КП Мурманск
Пенсионный возраст: Ждать ли повышения уже в 2018 году?
Единого решения, как обеспечить достойную старость, пока нет 7 ЧУДЕС ЭКОНОМИКИ КУДРИНА Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый экс-министром финансов Алексеем Кудриным, запустил сайт,
КП Мурманск
Разрушения в Обнинске. Фото: ! Соцсети - КП МурманскВ Москве и области — двое погибших, в соседних регионах — множество разрушений [фото, видео] По центральным областям России сегодня, 21 апреля, прошелся мощный ураган.
22.04.2018 КП Мурманск
Житель Североморска попался на КПП с поддельными документами - ИА Nord-News.RuНа контрольно-пропускном пункте перед Североморском сотрудники охраны остановили 36-летнего мурманчанина.
21.04.2018 ИА Nord-News.Ru
Чтобы состряпать и отнести в суд договор займа, достаточно узнать паспортные данные жертвы. - КП МурманскСитуация, в которой может оказаться каждый [инфографика] В начале апреля Вячеславу Р. позвонили встревоженные родители: - Сынок, у тебя все в порядке?
21.04.2018 КП Мурманск
На снимке - кульминация присвоения титула Мисс Очарование в Сочи 98-го года. - КП Мурманск
Участница конкурса красоты из Сочи, облитая кислотой, перенесла 200 операций
Спустя 19 лет после трагедии Элеонора Кондратюк решилась откровенно рассказать о том, что с ней произошло [фото] Хрупкая блондинка с красивыми ногами и ангельским голосом.
КП Мурманск
Закончились генетические экспертизы тел погибших при пожаре в ТЦ «Зимняя вишня» - КП Мурманск
Погибших при пожаре в ТЦ «Зимняя вишня» оказалось меньше, чем называли раньше
Появились заключения генетических экспертиз тел погибших В Москве закончились генетические экспертизы тел погибших при пожаре в кемеровском торговом центре «Зимняя вишня».
КП Мурманск
Детей эвакуировали из школы, как только прозвучала пожарная сигнализация. Фото: соцсети - КП Мурманск
"Убийство это класс": девятиклассник из Башкирии устроил собственный "колумбайн"
Над парнем издевались одноклассники, и он решил жестоко отомстить [фото, видео] Утром 18 апреля в башкирском городке Стерлитамак начался переполох: к зданию школы съехались пожарные машины, автомобили скорой помощи,
КП Мурманск
Оперные певцы в Североморске - Североморские вестиИнформация об артистах, выступивших  на праздничном концерте к Дню города, прошедшем  19 апреля  во Дворце культуры «Строитель».
21.04.2018 Североморские вести
"Памятники, события, личности" - Североморские вестиСевероморский Музейно-выставочный комплекс приглашает североморцев на торжественное открытие выставки предметов, документов, фотографий "Памятники, события, личности", посвященную Дню города.
21.04.2018 Североморские вести
Стихами, песнями и красками - Североморские вестиВозле городского музея в честь праздника выступили североморские поэты и барды, а художники представили выставку картин.
21.04.2018 Североморские вести
Все, что нужно северянам! - Мурманский вестник
Все, что нужно северянам!
Выставка-ярмарка «Имандра» манит посетителей Текст: Кабыш Зоя Фото: Фото Зоя Кабыш и Сергей Александров Александра Крикливенко расскажет о туристическом потенциале Мурманской области.
Мурманский вестник
Нина со своим киношным «мужем» Михайлиным. Фото: кадр из фильма - КП Мурманск
Неподражаемая Нина Дорошина: как актрисе, создавшей мем "Людк-а-Людк" удалось покорить современную молодежь
Не стало Нади из «Любовь и голуби» [видео] Она немного снималась в кино, но, вопреки всему, оставалась популярной.
КП Мурманск
Половецкие пляски в отеле «Калифорния» - Мурманский вестник
Половецкие пляски в отеле «Калифорния»
В Мурманской филармонии блеснул калифорнийский джаз-певец Текст: Вишневский Павел Фото: Павел Вишневский Калил Уилсон.
Мурманский вестник
Выходить на старт и финишировать участникам экстремального забега «Маркотх» пришлось с налобными фонариками. Фото: Из личного архива Василия Комиссарова - КП МурманскВ преддверии экстремальной экспедиции Василий Комиссаров преодолел 109-километровый ультрамарафон в Краснодарском крае за 17 часов и 56 минут Пока одни задыхаются от отдышки, пробежав какую-нибудь сотню метров,
21.04.2018 КП Мурманск
Команда ФНС России приняла участие в XII Международном турнире по дзюдо - УФНСВ Москве состоялся XII Международный турнир по дзюдо среди полиции и армии, посвященный памяти сотрудников, погибших при исполнении служебного долга.
21.04.2018 УФНС
Не за горами лето, солнце, море - Мурманский вестникЮные стреляющие лыжники разыграли последние призы Текст: Аристов Игорь Фото: Сергей Ещенко Вперед за призом.
20.04.2018 Мурманский вестник
В ожидании летнего Деда Мороза - Мурманский вестник
В ожидании летнего Деда Мороза
Победа наших на домашнем ЧМ-2018 возможна? Текст: Алешин Геннадий Фото: Фото с сайта www.kinopoisk.ru «Тренер» Даже для человека, интересующегося футболом лишь постольку-поскольку,
Мурманский вестник
По снегу и под солнцем - Мурманский вестник
По снегу и под солнцем
В Апатитах чемпионат России по лыжным гонкам стал настоящим праздником Текст: Кабыш Зоя Фото: Сергей Александров Масс-старт - волнующий момент соревнований.
Мурманский вестник
Победный финиш. Фото Елены Балабкиной - Дважды два
Большие женские гонки
Апатиты. 12 апреля на лыжном стадионе около “Атлета” состоялось первенство России среди юниорок на дистанции 30 километров классическим стилем.
Дважды два
Марина Ковтун - MurmanNews.RuБез государственной поддержки Мурманская область не в силах совершить прорыв в развитии, которого так ждет от нее федеральный центр 4    В Совете Федерации завершились Дни Мурманской области.
18.04.2018 MurmanNews.Ru
Визит Медведева снаружи и изнутри - SeverPost.ruВизит премьер-министра Дмитрия Медведева страны наделал много шума в регионе.
21.04.2018 SeverPost.ru
Высадка пассажиров с «Клавдии Еланской» планируется сегодня - Мурманский вестникФото: Фото с сайта https://images.aif.ru/ МУРМАНСК. Высадка пассажиров с теплохода «Клавдия Еланская» на причал Островного планируется сегодня, сообщили «МВ» в Мурманском морском пароходстве.
20.04.2018 Мурманский вестник
Флагман Северного флота «Петр Великий» отпраздновал 20-летие - Мурманский вестникФото: Пресс-служба Северного флота. МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ.
21.04.2018 Мурманский вестник
Полпред президента РФ в СЗФО осмотрел собор в Мурманское - фото - Мурманский вестникФото: Сергей Ещенко МУРМАНСК. В Мурманске с рабочим визитом находится полномочный представитель президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Александр Беглов.
20.04.2018 Мурманский вестник