Новости города БезФормата.Ru
Мурманск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Наследие вечной мерзлоты: Россия теряет миллиарды на бивнях мамонтов

Мамонт - MurmanNews.Ru
Мамонт - MurmanNews.Ru
Мамонт - MurmanNews.Ru
Мамонт - MurmanNews.Ru
Извлечённый из многолетней мерзлоты Киргиляхский мамонт Дима - MurmanNews.Ru
Скелет мамонта - MurmanNews.Ru
Наследие вечной мерзлоты: Россия теряет миллиарды на бивнях мамонтов - MurmanNews.Ru
Фото: regnum.ru
В Якутии сосредоточено около 80% мировых запасов бивней мамонта. Их продажа – одна из крупных статей экспорта в регионе, но «черные копатели» зарабатывают на костях в 120 раз больше 7    

Якутия устала терпеть ущерб от контрабанды: в регионе всерьез заговорили о проблеме обращения с особо ценным ресурсом — бивнем мамонта.

Вскоре в республике появится единый оператор по сбору, переработке и экспорту этого ценного материала. Об этом вчера, 9 января, заявил министр инвестиционного развития и предпринимательства Якутии Антон Сафронов . Таким образом власти надеются взять добычу этого ресурса под свой контроль. Предприятие появится в Якутии при содействии партнеров из Китая — главного покупателя мамонтовой кости.

Читайте также: Добычу бивней мамонта возьмут под контроль

По мнению министра, создание единого оператора позволит снизить долю черного рынка бивней мамонта, увеличить ежегодный объем лицензированной добычи и создать от 2 до 5 тысяч сезонных рабочих мест в северных районах республики.

3 Flying Puffin Мамонт

Идея обрадовала многих якутских чиновников. «В этой сфере вмешательство государства будет полезным и уместным, а главное — долгожданным», — уверен депутат Госдумы от Республики Саха (Якутия) Федот Тумусов . Однако будет ли так силен эффект от создания нового комплекса при отсутствии законодательного регулирования вопроса добычи и сбыта остатков вымерших животных?

Мамонтовая лихорадка

Россия — единственный в мире экспортер мамонтового бивня, лежащего на территории вечной мерзлоты в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Красноярском крае, Магаданской области, на Чукотке и в Якутии.

Самыми большими запасами костей мамонтов в мире — более 80%, а это около 450 тысяч тонн — владеет Республика Саха (Якутия). Бивни мамонта добываются в 13 из 34 якутских улусов (районов). 77 недропользователей, получившие официальные лицензии, в 2016 году собрали более 80 тонн материалов мамонтовой фауны. Кстати, выкупать лицензию на сбор остатков приходится и ученым, преследующим исключительно научные цели.

В 1989 году Китай запретил торговлю слоновой костью, и спрос на поставку бивней мамонта с российского Севера тут же вырос и остается высоким до сих пор: в Китай экспортируется порядка 90% всего объема добычи. Азиатские мастера изготавливают из ценного материала сувенирную продукцию и предметы искусства.

4 Rob Pongsajapan Мамонт

Охота за мамонтовыми бивнями — дело очень сложное, но прибыльное. За один бивень можно выручить 10−45 тысяч долларов, цена зависит от степени его сохранности. Продав один экземпляр, можно безбедно жить месяцами, но для жителей отдаленных населенных пунктов охота за бивнями — единственный способ заработка.

Несмотря на то, что по региональному закону добывать останки мамонтов можно только по лицензии, на практике большинство искателей бивня работают нелегально. Сколько сейчас экспортируется этого ценного ресурса — никто точно не знает. Эксперты говорят, что доход от контрабанды достигает 3 млрд рублей, и эта цифра в 120 раз превышает официальные объемы экспорта.

Лицензия разрешает сбор только тех бивней, которые оказались на поверхности в результате таяния вечной мерзлоты. Но нелегалы в погоне за прибылью наносят ущерб окружающей среде: применяя мощные помпы для вымывания бивней из почвенного слоя, они разрушают берега озер и рек и меняют русла водных объектов.

Неполезные ископаемые

Изучив законодательную сторону вопроса, можно сказать, что прибыльное дело по промышленной добыче мамонтовой фауны абсолютно не регулируется. В Федеральном законе «О недрах» останки мамонтовой фауны названы «коллекционным палеонтологическим материалом», а значит, добывать их в таких объемах, как полезные ископаемые, нельзя. Вместе с тем «теневая» добыча уже давно носит полноценный промышленный характер.

5 Tracy O Мамонт

Читайте также: Бизнес на костях мамонтов надо строить по закону — глава Якутии

Правительство Якутии считает, что бивни мамонта должны быть занесены в качестве ископаемого ресурса в Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод. Эта инициатива была впервые озвучена в 2009 году и подкреплена научно, после получила одобрение комитета по агропромышленной политике Совета Федерации — но до сих пор ждет закрепления на бумаге.

Также региональные власти настаивают на внесении изменений в закон «О недрах», чтобы регион мог сам распоряжаться территориями, где лежат ценные запасы. «Ситуация не изменится до тех пор, пока торговля бивнями будет находиться под контролем федеральных властей», — считает руководитель департамента по внешним связям Республики Саха Владимир Васильев .

Однако некоторые эксперты не уверены, что включение мамонтовых бивней в список полезных ископаемых решит проблему. По словам Альберта Протопопова , руководителя отдела изучения мамонтовой фауны якутской Академии наук, полезные ископаемые отличаются от других ресурсов тем, что их запасы на конкретных территориях можно оценить. В случае с мамонтовыми бивнями сделать это не получится, поэтому решать вопросы, связанные с оборотом этого ценного материала, нужно отдельным законом «О мамонтовой фауне».

6 Иллюстрация:  Pxhere.com Мамонт

«Государству нужно решать конкретные вопросы по добыче мамонтовой кости: где-то разрешать, где-то запрещать, и для этого нужны квалифицированные изыскательские работы», — считает Протопопов.

В декабре 2017 года парламент Якутии разработал проект Федерального закона «О рациональном пользовании ресурсами мамонтовой фауны — особым природным ресурсом России». Документ предлагает урегулировать вопросы владения, пользования и распоряжения ископаемыми материалами. На федеральном уровне уже прозвучали короткие реплики одобрения проекта:

«Поддержка [законопроекта] будет оказана при рассмотрении в Совете Федерации», — отметил член Совета Федерации Михаил Щетинин . Но когда состоится рассмотрение документа, пока не сказано.

Полумер недостаточно

Штраф за незаконную добычу бивней мамонта в России составляет 3000 рублей. Для охотника за остатками древних животных, успевшего сбыть хотя бы одну находку, такое наказание ударом по кошельку не станет. Поэтому мера о поднятии денежной планки напрашивается сама собой, как это было недавно сделано в случае с нелегальной добычей янтаря в Калининградской области. Как ранее сообщало ИА  REGNUM , соответствующий закон президент России Владимир Путин подписал в конце декабря 2017 года.

Если раньше черные копатели платили от 3 до 5 тысяч рублей, то теперь для граждан устанавливается штраф от 200 до 500 тысяч рублей. Для должностных лиц штраф вырос с 30−50 тысяч до 500−800 тысяч рублей. Власти Калининградской области считают, что новые меры сделают незаконную деятельность экономически невыгодной.

2 Sikander Извлечённый из многолетней мерзлоты Киргиляхский мамонт Дима

Напомним, что Калининградская область владеет более 95% мировых запасов янтаря и заинтересована в легализации добывающей отрасли точно так же, как и Якутия в реализации мамонтовых бивней.

Читайте также: В Калининграде штраф за нелегальную добычу янтаря вырос во сто крат

При создании правового регулирования оборота мамонтовой фауны потребуется также серьезная работа по организации надзора и предотвращению контрабандной добычи. Сейчас охрана этих ресурсов не входит в полномочия министерства охраны природы Якутии, а находится в ведении федерального Росприроднадзора.

«Наше ведомство может воздействовать на копателей, руководствуясь тремя статьями: нарушение режима особо охраняемой природной зоны, порча плодородного слоя почвы и самовольное занятие водных объектов. По другим статьям мы просто не имеем права штрафовать или задерживать людей», — подчеркивает заместитель министра охраны природы Якутии Семен Яковлев .

Но даже в сотрудничестве с Росприроднадзором министерство не может следить за всей огромной территорией, где ведется нелегальная добыча: причина в недостатке кадров и большом количестве других ведомственных задач. Поэтому поймать «черных копателей» становится практически нереально, особенно в условиях их тесной связи друг с другом и сиюминутном оповещении о начале инспекторского рейда.

1 Иллюстрация:  Pxhere.com Скелет мамонта

Каналы нелегальной торговли отлажены годами и останутся жить и после создания единого оператора. Якутии необходима федеральная поддержка в решении проблемы, но похоже, что пока государство не осознало, что теряет большую прибыль: наследие Заполярья при верном регулировании подарит России дополнительные доходы, а жителям Севера — дополнительные рабочие места.

Читайте также: Следующий год станет для Якутии ещё более напряженным: прогноз Борисова

Сформирован план ярмарочных мероприятий на 2018 год - Министерство экономического развитияМинистерством экономического развития Мурманской области сформирован сводный план ярмарочных мероприятий на 2018 год.
22.01.2018 Министерство экономического развития
Представители Мурманской области приглашаются в Крым - Министерство экономического развитияВ рамках реализации соглашения между Советом министров Республики Крым и Правительством Мурманской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической,
22.01.2018 Министерство экономического развития
Официальные курсы валют на 20 января - ИА B-Port.ComЦентробанк РФ установил курсы валют на 20 января. Официальный курс доллара США к рублю составляет  56,59  (-0,17 руб.) рублей за доллар, курс евро  69,40  (+0,14 руб.) рублей за евро.
20.01.2018 ИА B-Port.Com
Наталья Касперская на встрече с Владимиром Путиным в 2001 году. Фото Сергея Величкина и Владимира Родионова (ИТАР-ТАСС) - КП МурманскСооснователь «Лаборатории Касперского» - о том, чем опасно бесконтрольное использование криптовалюты [Эксклюзив "КП"] Происхождение биткоина В последние два года мы регулярно,
20.01.2018 КП Мурманск
Схема Трансполярной железнодорожной магистрали и прилегающих железных дорог - MurmanNews.RuЧто принесет проект “Северный широтный ход” российской Арктике и стране в целом и с какой целью к строительству подключились китайские инвесторы?
19.01.2018 MurmanNews.Ru
Россияне стали больше сберегать и стараться экономить. - КП МурманскОбъем накоплений на банковских счетах достиг рекордной суммы - а все потому, что россияне затянули пояса Россияне стали больше откладывать на «черный» день.
19.01.2018 КП Мурманск
Объем муниципального долга с января по ноябрь 2017 года уменьшился на 5,8%   Доходы местных бюджетов в РФ по состоянию на 1 декабря 2017 года исполнены в объеме 3 трлн 303,3 млрд рублей или с ростом на 5% к аналогичному
19.01.2018 MurmanNews.Ru
5-8 апреля 2018 года в городе Москве пройдет XXI Московский международный Салон изобретений и инновационных технологий «Архимед 2018».
19.01.2018 Фонд развития малого и среднего предпринимательства
Подкорректировали бюджет - Мурманский вестникДополнительные средства выделены на объекты образования Текст: Александр Петров Фото:
19.01.2018 Мурманский вестник
Представители Мурманской области приглашаются в Крым - Министерство экономического развитияВ рамках реализации соглашения между Советом министров Республики Крым и Правительством Мурманской области о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической,
22.01.2018 Министерство экономического развития
Сформирован план ярмарочных мероприятий на 2018 год - Министерство экономического развитияМинистерством экономического развития Мурманской области сформирован сводный план ярмарочных мероприятий на 2018 год.
22.01.2018 Министерство экономического развития
Схема Трансполярной железнодорожной магистрали и прилегающих железных дорог - MurmanNews.RuЧто принесет проект “Северный широтный ход” российской Арктике и стране в целом и с какой целью к строительству подключились китайские инвесторы?
19.01.2018 MurmanNews.Ru
Подкорректировали бюджет - Мурманский вестник
Подкорректировали бюджет
Дополнительные средства выделены на объекты образования Текст: Александр Петров Фото:
Мурманский вестник
Наталья Касперская на встрече с Владимиром Путиным в 2001 году. Фото Сергея Величкина и Владимира Родионова (ИТАР-ТАСС) - КП Мурманск
Наталья Касперская: «Биткоин — это разработка американских спецслужб»
Сооснователь «Лаборатории Касперского» - о том, чем опасно бесконтрольное использование криптовалюты [Эксклюзив "КП"] Происхождение биткоина В последние два года мы регулярно,
КП Мурманск
Россияне стали больше сберегать и стараться экономить. - КП Мурманск
На чем экономят россияне
Объем накоплений на банковских счетах достиг рекордной суммы - а все потому, что россияне затянули пояса Россияне стали больше откладывать на «черный» день.
КП Мурманск
В отдел полиции города Кандалакши поступило сообщение из медицинского учреждения о том, что  к ним обратилась 52-летняя местная жительница.
22.01.2018 УМВД Мурманской области
В Мурманской области за выходные произошло ещё два смертельных ДТП - ИА Nord-News.RuНа дорогах Мурманской области за выходные произошло ещё два смертельных ДТП.
22.01.2018 ИА Nord-News.Ru
В Кировске двое мужчин погибли из-за тепловой пушки - SeverPost.ruВ одном из домов кировского микрорайона Кукисвумчорр обнаружены тела двух мужчин.
22.01.2018 SeverPost.ru
Нападение на школу в Бурятии: подростка быстро задержали Фото: МВД республики Бурятия - КП Мурманск
Пермские и бурятские подростки нападали на школы в футболках убийц из «Колумбайна»
На одежде вооруженных тинэйджеров обнаружилась та же надпись, что и у Эрика Харриса и Дилана Клиболда в 1999 году [фото, видео] Связана ли между собой череда нападений подростков на школы?
КП Мурманск
Михаил – из благополучной семьи, сын крупного предпринимателя. Увлекался оружием и был фанатом Колумбайна - КП Мурманск
Мотивы массовых убийств в школах: жажда славы, отказала девушка, месть учителям
Что толкает подростков убивать своих же сверстников? Вспоминаем самые громкие нападения в России и других стран мира за последние 20 лет [видео] В России за одну неделю случилось сразу две трагедии,
КП Мурманск
Под Оленегорском столкнулись легковой автомобиль и грузовая фура - Мурманский вестник
Под Оленегорском столкнулись легковой автомобиль и грузовая фура
МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Сегодня примерно в 12.13 на пульт дежурной службы «01» поступила информация о дорожно-транспортном происшествии на трассе Р-21 «Кола».
Мурманский вестник
В мире света и цвета - Североморские вестиВ Выставочном зале СМВК (ул.Сафонова, 22) открылась персональная выставка работ мурманской художницы Вероники Салтыковой.
22.01.2018 Североморские вести
В Мурманске показали «Загнанную лошадь» - vMurmanske.Ru21 января в Мурманском областном драматическом театре прошел премьерный показ спектакля «Загнанная лошадь».
22.01.2018 vMurmanske.Ru
Фильмы  Владимира Кузнецова пополнили электронную библиотеку «Кольский Север» - Комитет по культуре и искусствуВ электронной библиотеке «Кольский Север» появились фильмы  Владимира Михайловича Кузнецова - фотохудожника, члена Союза фотохудожников России, кинооператора,
22.01.2018 Комитет по культуре и искусству
Наши в альманахе АСТЭС - Североморские вести
Наши в альманахе АСТЭС
Стихи Елены Захаровой, поэта и журналиста «Североморских вестей», вошли в 13 выпуск культурологического альманаха АСТЭС.
Североморские вести
"Этот гриб хочется срезать" - Североморские вести
"Этот гриб хочется срезать"
Союз художников Североморска откликнулся на предложение Комплексного центра социального обслуживания населения ЗАТО, изъявившего желание принимать в своих стенах художественные выставки.
Североморские вести
"Мои сведенные мосты" - Североморские вести
"Мои сведенные мосты"
18 января в розовой гостиной Центральной городской библиотеки им.Л.Крейна состоялась онлайн-презентация нового сборника стихов поэта Михаила Зверева «Мои сведенные мосты».
Североморские вести
"Мурман" дважды разгромил соперника из Подмосковья в чемпионате России по хоккею с мячом - Мурманский вестникТекст: Аристов Игорь Фото: Сергей Ещенко МУРМАНСК. Групповой этап первенства страны по хоккею с мячом в высшей лиге в самом разгаре.
22.01.2018 Мурманский вестник
В Арктической хоккейной лиге сыграли 6 тур - Мурманский вестникВ Заполярном состоялись первые игры II круга Арктической хоккейной лиги - открытого первенства Печенгского района.
22.01.2018 Мурманский вестник
Хоккеисты «Мурмана» разгромили противников из Красногорска со счетом 20:1 - ИА Nord-News.RuХоккеисты «Мурмана» разгромили противников из Красногорска со счетом 20:1, а первый матч с командой «Зоркий-2» закончился со счетом 16:0.
22.01.2018 ИА Nord-News.Ru
Юные боксеры Мурманской области и Карелии отметили Рождество на ринге - Мурманский вестник
Юные боксеры Мурманской области и Карелии отметили Рождество на ринге
Текст: Петров Игорь Фото: Игорь Петров МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ. Участниками традиционных соревнований по боксу «Рождественские встречи» в Мончегорске стали 98 юных спортсменов из разных уголков Кольского края и Карелии.
Мурманский вестник
Воскресные результаты - Североморские вести
Воскресные результаты
Продолжаются игры второго круга 5-го сезона Лиги мини-футбола «МегаСпорт».
Североморские вести
Изо льда и снега - Североморские вести
Изо льда и снега
На минувших выходных в Кировске стартовал традиционный фестиваль снежно-ледовой скульптуры «Снеголед».
Североморские вести
Мурманский кинотеатр «Атлантика» продали за 50 млн для приобретения маневренного жилфонда - ИА Nord-News.RuМурманский кинотеатр «Атлантика» продали за 50 млн рублей для дальнейшего приобретения городом помещений маневренного жилфонда.
22.01.2018 ИА Nord-News.Ru
На Северном флоте пилоты МиГ-31 и Су-24 совершенствуют навыки полетов в сложных погодных условиях - Мурманский вестникФото: Пресс-служба Северного флота. МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ.
22.01.2018 Мурманский вестник
В Мурманской области за выходные произошло ещё два смертельных ДТП - ИА Nord-News.RuНа дорогах Мурманской области за выходные произошло ещё два смертельных ДТП.
22.01.2018 ИА Nord-News.Ru
В отдел полиции города Кандалакши поступило сообщение из медицинского учреждения о том, что  к ним обратилась 52-летняя местная жительница.
22.01.2018 УМВД Мурманской области
Вместо «невесты» к должнику пришли судебные приставы - УФССП  В отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.
22.01.2018 УФССП