Новости города БезФормата.Ru
Мурманск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Регионы России в 2016 году: показатели улучшились за счет столицы

Москва-Сити - MurmanNews.Ru
Фото: regnum.ru
Однако региональная динамика, как и прежде, заметно различается, заявила эксперт     В 2016 году ряд основных показателей — динамика инвестиций, доходы населения и потребление (розничная торговля) — снижались. Показатели сбалансированности бюджетов заметно улучшились, но в основном за счет Москвы. Такое мнение высказала ведущий научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня жизни Высшей школы экономики Наталья Зубаревич , передает 20 марта корреспондент ИА  REGNUM .

Промышленность

Промышленность в 2016 году показала незначительный рост, уровень безработицы оставался низким. Однако региональная динамика, как и прежде, заметно различается.

Российская промышленность адаптировалась к ухудшившимся условиям и по итогам года показала небольшой рост на 1,1%. Спад в 2016 году наблюдался только в 20 регионах, при том что их совокупная доля в промышленном производстве значительна — чуть более 18%. Темпы спада невелики: в Вологодской, Самарской областях, Пермском и Красноярском краях — 1−2%, во Владимирской, Омской, Челябинской областях, Республике Коми — 3−4%, в Оренбургской области — 6%.

Спад в основном связан со снижением переработки нефти из-за невыгодного для НПЗ налогового маневра и неблагоприятной конъюнктуры цен в металлургии. Рост оказался более динамичным: среди крупных индустриальных регионов быстрее всего росла промышленность в Московской, Тульской и Ростовской областях (на 13−14%), в Калужской, Ярославской, Свердловской областях, Ставропольском крае, Удмуртии и на Сахалине (на 6−9%). В целом лучшая динамика промышленности сохраняется в регионах со специализацией в АПК, оборонной промышленности и новых регионах нефтедобычи, начал выходить из спада калужский автопром. В обрабатывающей промышленности число регионов со спадом сократилось в 2016 г. до 31 (2015 г. — 43), но оно все еще значительно.

Инвестиции

Инвестиционный спад также близок к завершению (-0,9% в 2016 г. к 2015 г.), но за период с 2013 по 2016 год инвестиции сократились очень сильно — почти на 12%. В 2016 г. спад инвестиций продолжался в 47 регионах. Регионы с самым большим объемом инвестиций (федеральные города и нефтегазодобывающие округа Тюменской области) в целом сохраняют позитивную динамику, их конкурентные преимущества проявляются и в кризисных условиях. Инвестиции в нефтегазодобычу обеспечили устойчивый рост этого показателя в Якутии. Среди других регионов со значительным объемом инвестиций позитивная динамика наблюдалась в Татарии, Башкирии, Воронежской и Тюменской областях.

Прирост инвестиций в Дагестане, в ряде других республик Северного Кавказа (Чечня — на 43% за 2013−2016 гг., Кабардино-Балкария — на 67%), а также в Республике Крым (на 28% в 2016 году) обеспечен инвестициями из федерального бюджета. Самый сильный инвестиционный спад сохраняется в Краснодарском крае, эффект высокой базы в период Олимпиады-2014 уже не может служить достаточным тому объяснением. Сильный спад продолжается также в Кемеровской, Новосибирской, Нижегородской областях и других развитых регионах Поволжья и Урала.

Кризисный спад инвестиций с двухлетним лагом проявился в показателях ввода жилья: спад начался в 2015 году и пока продолжается (-6,5% в 2016 г.). Ввод жилья снизился в 48 регионах, особенно значительно — в Тюменской (-21% в 2016 г.), Новосибирской и Белгородской (-13 до — 15%) областях. В агломерациях федеральных городов динамика разная: в Московской области спад продолжался два года подряд (-8% в 2016 г. и — 14% в 2015 г.), в Ленинградской он меньше (-6% в 2016 г.) и однолетний, Москва после роста ввода жилья в 2015 г. показала спад в 2016 г. (-14%), а Сантк-Петербург, наоборот, — небольшую положительную динамику (3%) в 2016 г. после спада в 2015 году.

Рынки жилья крупнейших агломераций страны все еще лихорадит. Среди регионов с высокими душевыми показателями ввода положительную динамику (1−3%) сохраняют только Ульяновская, Липецкая, Воронежская и Тамбовская области, чему способствуют программы строительства жилья для северных переселенцев, которые финансируются крупными компаниями. На Дальнем Востоке и в Забайкалье, где и так вводится мало жилья, спад идет второй год и охватил почти все регионы, за исключением Сахалина.

Доходы населения и рынки труда

Динамика доходов населения также негативная, в 2016 г. спад усилился по сравнению с 2015 г. (-5,6% и — 4,1% соответственно). Достоверность данных о росте доходов населения республик Дагестан и Ингушетия вызывает сомнения, как и в Московской и Ленинградской областях. По данным статистики, доходы населения в 2016 г. быстрее росли в Республике Крым (на 9%) и в Севастополе (на 4%).

Из-за снижения доходов сокращалась розничная торговля, но все же темпы ее спада замедлились вдвое по сравнению с 2015 г. (-5,2% и — 10% соответственно). По данным статистики, самый мягкий спад розничной торговли был зафиксирован на Дальнем Востоке и в республиках Северного Кавказа, при этом в Дагестане и Чечне розничная торговля росла в течение двух последних лет. Скорее всего, речь идет здесь о неточной дооценке объемов торговли на открытых рынках.

В целом региональные рынки труда стабильны, уровень безработицы, измеряемой по методологии МОТ, практически не изменился и в большинстве регионов остается очень низким. В 2016 году почти во всех в регионах сократилась неполная занятость, что также указывает на стабилизацию региональных рынков труда.

Доходы, расходы и долги

Доходы бюджетов регионов в 2016 году увеличились почти на 7%. Быстрее всего росли акцизы (36%), на 8% выросли наиболее важные для регионов поступления НДФЛ и налога на прибыль, что компенсировало снижение трансфертов. Из всех трансфертов регионам сильнее всего сократились субсидии на капитальные расходы (на 26%), что сказалось на динамике инвестиций.

Доходы бюджета снизились только в 10 регионах, наиболее значительно — на Сахалине (на 30%), в Ненецком АО (на 21%) и Ханты-Мансийском АО (на 11%), поскольку их бюджеты зависят от цены на нефть. По масштабу роста доходов выделяется Москва: ее бюджет увеличился почти на 200 млрд рублей (до 1,86 трлн рублей) благодаря росту поступлений налога на прибыль (на 18%) и НДФЛ (на 8%). Прирост доходов столичного бюджета сопоставим со всем объемом доходов бюджета Ростовской области с населением 4,2 млн человек.

Расходы бюджетов регионов в 2016 году росли быстрее по сравнению с 2015 годом (4,8% и 1,4% соответственно) — в год федеральных выборов трудно экономить. На треть сократилось количество регионов с отрицательной динамикой расходов. Доля расходов на социальные цели за три года сократилась с 61 до 58%. Если в 2015 году практически не росли расходы на образование и снизились расходы на культуру, то в 2016 году сократились расходы на здравоохранение, даже с учетом расходов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (ТФОМС).

Значительный рост расходов на культуру в 2016 г оду обусловлен вкладом Москвы, увеличившей ассигнования по этой статье на 41% (!). Расходы на социальную политику (соцзащиту) устойчиво росли в большинстве регионов, сокращать их в год выборов политически опасно.

На динамику несоциальных расходов бюджетов регионов в 2016 году также повлияла Москва. Значительное увеличение расходов регионов на национальную экономику (поддержка агросектора, транспорт, дорожное хозяйство и др.) во многом обусловлено ростом расходов столичного бюджета на 18%, в остальных регионах они выросли суммарно только на 4%. Быстрый рост расходов на ЖКХ имеет ту же причину: московский бюджет увеличил их на 28%, без учета столицы рост в остальных регионах составил 3%. Москва в 2016 году поставила рекорд: доля расходов на благоустройство, которые относятся к ЖКХ, достигла 10,8% всех расходов огромного столичного бюджета.

На благоустройство столицы потрачено 188,7 млрд рублей (по этой статье финансировалась и программа обновления центра «Моя улица»), это больше, чем расходы на общее образование — 161,6 млрд рублей. Все остальные регионы страны израсходовали на благоустройство 127 млрд рублей.

Проблема разбалансированности доходов и расходов бюджетов регионов в 2016 году немного смягчилась, дефицит минимальный (-0,1% от доходов), но в основном за счет огромного профицита бюджета Москвы (115,6 млрд рублей). Количество регионов с дефицитом сократилось с 75 в 2015 году до 55 в 2016 году, но их все еще большинство (рис. 1). Наиболее значительный дефицит бюджета имели регионы с неэффективной бюджетной политикой (Республики Хакасия, Мордовия, Удмуртия, Крым, г. Севастополь, Костромская, Орловская области) и Ненецкий АО, где резко снизились доходы.

Объем долга регионов России за 2016 год вырос только на 2%, его структура стала более комфортной: доля сверхдешевых бюджетных кредитов (38%) почти сравнялась с долей дорогих кредитов банков (40%), поэтому расходы бюджетов регионов на обслуживание долга выросли только на 1,5%. Большой объем бюджетных кредитов, выделенных федеральными властями, сыграл стабилизирующую роль, но проблема не решена: в наиболее закредитованных регионах (Ивановская, Костромская, Ярославская, Астраханская области, республики Хакасия, Мордовия, Марий Эл и Удмуртия) расходы на обслуживание долга достигают 5−6% всех расходов их бюджетов.

Романсы о финансах - SeverPost.ruРоман Дурягин — «главный бухгалтер» Мурманской области, человек, у которого счёт идет на миллиарды рублей, а его главная задача — сверстать бюджет так, чтобы хватило на всё и на всех.
24.04.2017 SeverPost.ru
В Ростове-на-Дону пройдет II Всероссийский форум  продовольственной безопасности - Министерство экономического развитияМинистерство экономического развития Мурманской области информирует, что 27-28 апреля 2017 года в городе Ростов-на-Дону при поддержке Правительства Российской Федерации состоится II Всероссийский форум продовольственной безопасности.
24.04.2017 Министерство экономического развития
О конкурсе лучших муниципальных практик - Министерство экономического развитияПравительством Мурманской области принято постановление, регламентирующее проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» по номинации «муниципальная экономическая политика и управл
24.04.2017 Министерство экономического развития
Официальные курсы валют на 22 апреля - ИА B-Port.ComЦентробанк РФ установил курсы валют на 22 апреля. Официальный курс доллара США к рублю составляет 56,23 (-0,19 руб.) рублей за доллар, курс евро 60,32 (-0,29 руб.) рублей за евро.
22.04.2017 ИА B-Port.Com
Один из крупнейших инфраструктурных проектов должен быть завершён к 2020 году   На строительство Мурманского транспортного узла у государства нет денег.
21.04.2017 MurmanNews.Ru
Из них 38 млн тонн пришлось на порт Мурманска   Северные порты России по итогам 2016 года перевалили более 50 миллионов тонн грузов.
21.04.2017 MurmanNews.Ru
Во время осмотра ледокола «Новороссийск» - MurmanNews.RuПремьер предложил чиновникам определиться с приоритетными проектами по развитию транспортной инфраструктуры Иллюстрация: Government.ru   Для реализации крупных проектов на севере России необходимы значительные инвестиции.
21.04.2017 MurmanNews.Ru
В правительстве РФ намерены обеспечить финансирование проекта, несмотря на не самые простые условия, отметил премьер РФ Дмитрий Медведев   Годовой грузооборот порта Мурманска достигнет к 20-му году более 80 миллионов тонн.
21.04.2017 MurmanNews.Ru
Курсы валют на выходные: евро — 60,31, доллар — 56,23 - SeverPost.ruЦентральный Банк России установил официальный курс доллара и евро. Так, доллар с 22 апреля, составляет 56,2307 рубля.
21.04.2017 SeverPost.ru
20 апреля 2017 года состоялось расширенное заседание коллегии Минфина России - Минфин Мурманской области20 апреля т. г. состоялась коллегия Минфина России, в которой приняла участие  и.о министра финансов Мурманской области Елена Дягилева.
21.04.2017 Минфин Мурманской области
Сотрудники Росгвардии задержали мужчину, управлявшего угнанным автомобилем в состоянии алкогольного опьянения - ГТРК МурманУтром 22 апреля 2017 года наряд группы задержания Отдела вневедомственной охраны по г. Оленегорску в составе прапорщика полиции Романа Баранова и ст.
24.04.2017 ГТРК Мурман
В Мурманском областном краеведческом музее состоится открытие фотовыставок «Золотое поколение» и «Норвежский дизайн – взгляд через столетие» - Комитет по культуре и искусствуВ рамках Международного культурного фестиваля «Птица Баренц» в Мурманском областном краеведческом музее состоялось торжественное открытие фотовыставок «Золотое поколение» и «Норвежский дизайн – взгляд через столетие».
24.04.2017 Комитет по культуре и искусству
Чернобыль: помним и чтим - ГУ МЧС Мурманской области26 апреля все цивилизованное человечество отметит 31-ю годовщину аварии реактора на Чернобыльской АЭС.
24.04.2017 ГУ МЧС Мурманской области
Победителями ролевой игры «Антитеррор» стали студенты из МАГУ - ИА Nord-News.Ru  На базе Центра профессиональной подготовки УМВД России по Мурманской области состоялась ролевая игра «Антитеррор-2017».
24.04.2017 ИА Nord-News.Ru
4 2 - ИА B-Port.ComМУРМАНСК/ 24 апреля/ БИ-ПОРТ – В центре Мурманска 28 апреля состоится военно-патриотическая акция, посвящённая Дню призывника.
24.04.2017 ИА B-Port.Com