Экологию портят соседи
- Ну его, этот лифт, а пробежимся-ка на свой этаж пешком, поддержим здоровый образ жизни, - сказала я собаке, когда, нагулявшись, возвращались мы домой.
И побежали. Но буквально сразу мои легкие задохнулись от смрада подъездных курильщиков. На втором этаже курил мужчина, на третьем - отчаянно дымила молодая девушка... Дым валил столбом.
А ведь он никуда не исчезает: растекается по подъезду, ползет по квартирам. В том числе проникает и в жилища курильщиков. Так что напрасно они думают, что, выйдя на лестничную площадку с сигаретой, оберегают родных и близких. Канцерогенный набор летучих веществ доходит и до родных, и до близких. Таким образом некурящие жители всего подъезда, включая грудных детей, поневоле становятся пассивными курильщиками. Ученые уже давно доказали, что пассивные курильщики подвергаются воздействию тех же канцерогенов, что и те, кто их обкуривает, только в более высоких концентрациях. К такому выводу привели, кстати, исследования самих табачных компаний.
Получается, потакая своим потребностям, люди сознательно (грамотные же) портят экологию. Которая и без табачного дыма на ладан дышит. К тому же эти люди нарушают закон РФ о табакокурении.
Закон на стороне здоровья
Для того чтобы узнать, как защитить чистоту воздуха своего дома, я отправилась в Мурманскую областную думу к председателю комитета по экологии и охране окружающей среды Наталье Лещинской.
С одной стороны, Наталья Владимировна, врач по образованию, четко понимает весь вред от табакокурения, с другой стороны, как законотворец и человек, стоящий на страже экологии, сможет объяснить мне, работает ли закон и как быть с людьми, его нарушающими.
Итак, в июне 2013 года был принят федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В список мест, где запрещено курить, в первую очередь вошли помещения и территории образовательных учреждений, спортивных и культурных объектов, больниц, реабилитационных центров и санаториев, детские площадки и пляжи. Не курят уже в самолетах, автобусах, метро, внутри железнодорожных вокзалов, морских и речных портов, аэропортов и на расстоянии менее 15 метров от входов на данные объекты. Нельзя появляться с сигаретой в зданиях социальных служб, органов власти, в том числе местного самоуправления. Вето на курение наложено на лифты и другие места общего пользования в многоквартирных домах. То есть курение в подъездах, на лестничных площадках - это нарушение закона.
Под запрет также попали поезда дальнего следования, суда дальнего плавания, гостиницы, общежития, магазины, крытые рынки, рестораны и кафе.
В законе это все четко прописано. Но так ли четко все эти предписания выполняются? Работает закон или не работает? На этот вопрос Наталья Лещинская с энтузиазмом ответила, что работает и ситуация с курением в нашей стране после его введения заметно улучшилась. Особенно это касается медицинских, культурных учреждений, кафе, ресторанов, вокзалов, поездов и так далее. И здесь я с ней согласна. Такие места и проверяют чаще на его исполнение, и некурящие посетители пожаловаться могут. А кому хочется штрафы платить?
Некурящие против курящих
Но вот насчет того, что стали курить гораздо меньше, здесь я с Натальей Лещинской не согласилась. Мне, напротив, кажется, что граждане как раз с введением закона и задымили отчаянно. Во-первых, их прибавилось на улицах. Это вывалили сотрудники из учреждений, где не оборудованы места для курения. И, судя по тому, как, прячась от ветра и непогоды, жмутся люди с сигаретами у стен зданий, курилки там так и не появились. А еще почему-то граждане не восприняли серьезно запрет на курение в подъездах.
«Как вы боретесь с подъездными курильщиками?» - спросила я у председателя одного кооперативного дома. На что та мне ответила, что она никак не борется, борются сами жильцы - некурящие с курящими. Не врукопашную, конечно, а путем убеждений, призывов к совести, расклейки антитабачных плакатов и так далее. «Если видите курильщика, то вызывайте полицию», - был дан мне совет. То есть я должна сказать куряке: «Ты тут постой, подыми, дождись, когда участковый придет, я до него как раз пытаюсь дозвониться, тогда он тебя по всей строгости закона и прищучит».
А жильцы дымят отчаянно в подъездах, будто не для них закон писан, будто их это вовсе не касается. «А как сделать, чтобы коснулось?» - спросила я у Натальи Владимировны.
Она пояснила, что меры по пресечению курения на территориях общего пользования многоквартирных домов должны принимать собственники, то есть ТСЖ, кооперативы, местные власти, если жилье муниципальное. Собственник должен выявлять и пресекать такие случаи. Поэтому опять - личный контакт и большая воспитательная работа с населением.
Кстати, любая воспитательная работа имеет действие, если воспитывать население рублем, то есть штрафами. И они предусмотрены. Так, согласно Кодексу об административных правонарушениях, на статьи которого указала Наталья Лещинская, «нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей».
Остается только установить видеорегистраторы на каждой лестничной площадке, чтобы легче было акты составлять и в суды обращаться, если дело до них дойдет.
Кто за работников в ответе
И еще на одну статью в этом кодексе обратила я внимание. Она касается индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, на которых может быть наложен штраф за «неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности», короче говоря, смотрящих сквозь пальцы на курение на рабочих местах. Индивидуальным предпринимателям грозит штраф от тридцати до сорока тысяч рублей, юрлицам - от шестидесяти до девяноста тысяч.
Кстати, насчет курения на улице - не прохожих, а тех жмущихся под окнами своих учреждений сотрудников - тоже есть соответствующая статья: «несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей». Мало, значит, запретить дымить в организации, надо или оборудовать там курилку, или позаботиться о месте на улице - и опять же, не под окнами, чтобы дым в кабинеты попадал, но и прохожих не обкуривать, да чтобы детской площадки поблизости не было.
- А в думе есть курилка? - спросила я у Натальи Лещинской.
- Нет, у нас на улице курят, - призналась она.
И, судя по тому, как кучкуется народ в перерывах между заседаниями вокруг столбов, поддерживающих портал думы, понятно, что никакого специального оснащения для курения на воздухе здесь нет. Хотя, может, стоящие при входе урны этим оснащением и являются?..
Понимая, что такое явление думу не красит, Наталья Лещинская самокритично признала, что порядок здесь наводить надо.
- А вы сами курите? - уже войдя во вкус, прокурорским голосом вопросила я.
- Нет, и никогда не курила, - разулыбалась пышущая здоровьем, с ярким румянцем во всю щеку моя собеседница.