НезачОт

НезачОт
НезачОт
Фото: bloger51.com
Задачка знатокам: что нарушает губернатор, лоббируя интересы МАГУ? Бонус: почему в результате слияния вузов курсанты останутся без моря

На недавней пресс-конференции ректор МАГУ г-н Сергеев объявил вопрос присоединения технического университета к его вузу решенным. Почему это не так? Объясняем с документами в руках.

Вот распоряжение правительства от 08.04.2017. В нем сообщается о передаче «вышки» от Росрыболовства-Минобру. Ни слова о МАГУ.

К тому же, согласно ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», распоряжение не является нормативным актом (см. ст 27). Чтобы о переподчинении вузов можно было говорить всерьез, требуется или постановление правительства, или указ президента.

Однако напомнить об этом вроде как не комильфо: ведь идея противоестественного соития физиков и лириков принадлежит лично губерматери, два года назад обратившейся к ВВП и с тех пор не перестававшей ставить эту идею себе в заслугу .

Настойчивое лоббирование проекта МАГУ со стороны Ковтун трудно не заметить. Говорит о нем сам ректор Сергеев :


Говорит и она сама – например, в отчете о работе правительства за 2015 год:

Если внимательно почитать ФЗ «Об образовании», обнаружим, что инициативы о создании, перепрофилировании, укрупнении, слиянии или поглощении вузов, исходящие от губернатора – это, скажем так, не по Сеньке шапка. Потому как, согласно статьям с 6 по 8 этого закона, все, что касается высшего образования – полномочия федеральных органов госвласти. А полномочия субъекта – это школа, садик, кружки и, грубо говоря, ПТУ.

Сложите два плюс два сами, и смотрите, как бы в сумме не получилось превышение должностных полномочий. Закон этот вообще занимательное чтение. Там, например, говорится о недопустимости устранения конкуренции в образовании (ст.3.п.11). А именно это и произойдет в случае слияния вузов. Впрочем, уже сейчас преференции, оказываемые областными чиновниками гуманитарному вузу, очевидны. И здесь уже должно работать антимонопольное законодательство.

К слову, МАГУ в последнее время в тесных отношениях с властью. Сайт университета сообщает, что членами его Ученого совета являются региональные министры: образования – Наталия Карпенко, и соцразвития – Сергей Мякишев (№23 и 30 соответственно)

Согласно положению об Ученом совете, это орган управления университетом. И членство в нем не очень-то стыкуется с законом «О госслужбе», запрещающей госчиновникам участвовать в органах управления хозяйствующими субъектами.

А теперь бонус.

Курсанты, выпускаясь из любого морского вуза, получают, кроме обычного диплома, так называемый рабочий, подписанный капитаном порта. Без него на суда не берут. Чтоб его получить, нужен плавательный ценз (определенный срок плавпрактики), а также обучение в морской образовательной организации, признанной Минтрансом. Каковой МАГУ, при всем уважении, не является.

Порядок признания таковой жестко регламентирован, с учетом требований безопасности мореплавания (кадры-то готовятся для моря, а не для советской торговли). Поэтому каждый болтик в вузе должен быть освидетельствован по особой процедуре. Понятно, что, случись присоединение «вчера», до выпускных экзаменов этого не успеть. И в море отучившимся курсантам путь заказан.

Впрочем, тема морских дипломов столь далека от чиновников минобра, что оптимизм замминистра образования и науки области Екатерины Паньковой даже не удивляет:

Впрочем, подвисают не только рабочие, но и обычные дипломы гособразца. В соответствии с законом «О лицензировании» при реорганизации лицензия утрачивает силу. А вуз, лишенный лицензии, не может выдать дипломов. Ректор Сергеев на вопрос о лицензиях выразился туманно: «Их суммируют». Неужто ректор запамятовал положения все того же закона «Об образовании», где такого термина нет в помине? Есть возможность переоформления лицензии при слиянии вузов. Но эту процедуру еще нужно пройти.

Ну и напоследок. Функции Росрыболовства и Минобра, как легко догадаться, разные. Росрыболовство, согласно соответствующему положению, готовит кадры для рыбохозяйственного комплекса. И в процессе обучения одевает их, предоставляет казарму и кормит.

У Минобра таких полномочий нет – тоже по положению. Начни ректор Сергеев бесплатно кормить курсантов, к нему придет прокуратура. А 80% обучающихся по морским специальностям в МГТУ получают социальную стипендию. А если их положение ухудшится, то МАГУ как правопреемник поглощенной им «вышки», нарушит условия предоставления образовательных услуг, обещанные при поступлении. И те смогут пойти опять же в прокуратуру.

В общем, если присоединение-таки состоится, головной боли хватит обоим вузам. Зато желание Марины Васильевны будет исполнено. Ну и заодно может появиться в штатном расписании двухголового чуда уютная должность президента МАГУ, на которую не стыдно будет спикировать с Ленина, 75, когда все станет совсем плохо. Это чтобы сесть ректором, нужна ученая степень, а вот контроль за увеличившимися финансовыми потоками и медитации в президиуме — это экс-чиновникам по плечу.

 
По теме
1 - Мончегорская ЦБС Долгожданные весенние каникулы. Закончилась самая продолжительная учебная четверть, пришла пора хорошенько отдохнуть, с пользой и во благо своему здоровью.
Мончегорская ЦБС
Сошли вагоны из-за слишком широких рельс: суд рассмотрит уголовное дело в Мурманске - Сетевое издание Новости Мурманской области Мурманская транспортная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении генерального директора «Строительно-сервисной компании».
Сетевое издание Новости Мурманской области
В Мурманской области открыт первый кабинет для пациентов с критической ишемией нижних конечностей - Мурманский вестник Фото предоставлено МОКМЦ. В стационаре на улице Володарского,18 Мурманского областного клинического многопрофильного центра (МОКМЦ) открылся кабинет для приема пациентов с критической ишемией нижних конечностей.
Мурманский вестник
Медики рассказали о путях преодоления антибиотикорезистентности после пандемии коронавируса в Мурманске - Правительство Мурманской области В Мурманске состоялась образовательная конференция «II Северо-западная конференция по антимикробной терапии и клинической микробиологии».
Правительство Мурманской области
Сказочные истории Кольского края - Детско-юношеская библиотека Сегодня в рамках Недели детской книги в центре краеведения и страноведения состоялась встреча ребят из оздоровительного лагеря при школе № 31 с автором детских книг Екатериной Чуниной.
Детско-юношеская библиотека