Текст: Валамина Юния
На вчерашнее заседание Госсовета, в котором приняла участие губернатор Марина Ковтун, был вынесен важнейший для экономики, по мнению президента, вопрос о развитии конкуренции в России в целом и в регионах в частности. Стоит напомнить, что в конце прошлого года Владимир Путин подписал подготовленный правительством указ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».
Заместитель губернатора Григорий Стратий по поручению Марины Ковтун провел заседание совета по улучшению инвестиционного климата в Мурманской области. Началось оно с торжественного момента вручения благодарственных писем главы региона руководителям администраций муниципалитетов, ставших лидерами в рейтинге органов местного самоуправления районов и городских округов Кольского полуострова по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
Первое место занял Кировск. Вторым стал его сосед - город Апатиты. На третьем месте - Мончегорск. Лидером среди ЗАТО назван Североморск.
Как отметила министр развития промышленности и предпринимательства Ольга Кузнецова, наша область активно работала над введением стандартов развития конкуренции и по итогам 2016 года заняла 27-е место в рейтинге российских регионов. По Северо-Западному федеральному округу она оказалась в числе лидеров, на втором месте. А вот среди регионов Арктической зоны наш стал первым. Кроме престижа, есть в этом и прямое значение для населения, поскольку развитие здоровой конкуренции и внедрение бизнеса на те рынки товаров и услуг, где монополистами были госпредприятия, приводит к повышению качества товаров и услуг, а также влияет на ценообразование в сторону снижения их стоимости.
К 2022 году регионы должны большую часть услуг в социальной сфере отдать бизнесу. Очень много внимания уделяется рынку перевозок, прежде всего общественному транспорту, а также службам такси.
Особо важной для нашей области является сфера жилищно-коммунального хозяйства. К концу следующего года должны быть полностью ликвидированы все МУП, занимающиеся теплоснабжением, и муниципалитетам предстоит работа по передаче котельных и других объектов теплоснабжения в частные руки на принципах концессии.
Важно также повышение качества банковских услуг и уход от монополии трех основных государственных финансовых учреждений, которые представлены во всех уголках России и блокируют развитие региональных банков.
Еще один важный вопрос - приватизация государственного имущества. Все, что не используется, должно быть продано заинтересованному бизнесу. Если предприниматель заприметил стоящее без дела здание, пригодное для открытия гостиницы, он выходит с инициативой его реконструкции и дальнейшего использования в этих целях, после чего принимается решение о продаже этого госимущества.
Правда, если сфера гостиничного бизнеса или перевозок интересна деловым людям, то жилищно-коммунальное хозяйство, особенно в наших условиях, не столь привлекательно, поскольку не сулит скорых и существенных доходов. К тому же есть немало рисков, ведь от обеспечения его бесперебойной работы зависят жизненно важные потребности населения и даже безопасность. Практика показывает, что, к примеру, управление многоквартирными домами, перешедшее в частные руки, осуществляется порой безответственно, а то и с прямыми нарушениями законов.
Как отметила Ольга Кузнецова, неплохой опыт передачи котельных по концессии в нашем крае уже есть. Правда, когда речь идет об отдаленке, куда сложно завозить все необходимое, где собираемость платежей низкая, а цены на услуги ЖКХ высоки, интереса для бизнеса практически нет. По этим объектам планируются изменения в федеральное законодательство в плане разного рода послаблений и особого ценообразования. Ни для кого не секрет, что сегодня тарифы на одни и те же виды услуг в регионах России отличаются десятикратно. Даже в соседних регионах, а то и рядом стоящих многоквартирных домах, они могут быть разными. Тем не менее решения и в этой сложной сфере находятся. В частности, реализуется проект по строительству котельной в Умбе.
В целом при передаче госсобственности в частные руки будет осуществляться строгий контроль и применяться санкции к недобросовестным предпринимателям.
Важную роль в работе по всем направлениям государственной политики по развитию конкуренции должны сыграть муниципальные образования. И вручение благодарственных писем губернатора тем, кто этим уже озабочен, - лучшее доказательство внимания к проблеме.
В повестке заседания совета по улучшению инвестклимата в регионе был доклад профильного министра о реализации Указа президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», а также отчет корпорации развития Мурманской области о результатах ее деятельности. Обсуждался также вопрос о внедрении стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на подведомственных территориях.
Опубликовано: Мурманский вестник от 06.04.2018