Областная дума приняла в первом чтении спорный законопроект об отмене льгот по налогу на имущество для ряда организаций
На октябрьском заседании думы в первом чтении был принят законопроект, отменяющий льготу по налогу на имущество для ряда организаций. Под законопроект подпадают не только муниципальные, областные и казенные учреждения и организации, но и градообразующие и другие предприятия, на балансе которых находятся объекты социально-культурного назначения.
Как отметила министр экономического развития Елена Тихонова, принятие данного законопроекта связано с проводимой на уровне региона работой по оптимизации региональных налоговых льгот в целях повышения эффективности бюджетных расходов и создания равных условий для оказания государственных и муниципальных услуг. Также Елена Тихонова пояснила, что на федеральном уровне ведется последовательная работа по систематизации федеральных налоговых льгот с передачей полномочий по их установлению на тот уровень бюджета куда зачисляется тот или иной налог. Таким образом, дальнейшее предоставление льготы может привести к увеличению неконтролируемых выпадающих доходов областного бюджета в результате расширения перечня, в который, по оценке Минэкономразвития, потенциально входит около 100 объектов.
У депутата Мурманской областной думы от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ Александра Макаревича возникли вопросы к законопроекту. Он поинтересовался у министра, сколько объектов культуры и спорта находится на балансе налогоплательщиков, которые не являются государственными предприятиями, учреждениями и организациями? Также Александр Макаревич попытался выяснить у Елены Тихоновой, считали ли в министерстве, какое бремя расходов ляжет на плечи муниципальных образований в случае намерения этих организаций отказаться от использования данных объектов и поставить вопрос об их передаче в муниципальную собственность?
Из ответа министра последовало, что в перечень входит 6 таких объектов, при этом одна из организаций льготой не воспользовалась. "Навар", который планирует получить областной бюджет, лишив организации льготы по налогу на имущество, исчисляется суммой порядка 2,3 миллиона рублей в год.
Александр Макаревич выразил сомнение, стоит ли овчинка выделки? Высказывая свою точку зрения он, в частности, сказал: "Нужно учитывать исторические аспекты. Некоторые структуры в области были градообразующими предприятиями и региональные власти в течение длительного времени очень позитивно относились к тому, что они оставляли те же дома культуры и спортивные объекты в своих имущественных комплексах и несли бремя расходов по их содержанию. Более того, эти предприятия в течение длительного времени могли больше и лучше осуществлять инвестирование в развитие материально-технической базы данных объектов.
Когда мы пытаемся заниматься реформаторством, особенно в налоговой сфере, необходимо быть крайне осторожным. Нужно отдать должное и сказать спасибо тем организациям, которые содержат на своем балансе объекты социально-культурного назначения, в то время когда другие предприятия от них активно избавлялись и передавали их на балансы муниципальных образований. Поэтому то , что сейчас сохранилось, то, что объективно минимизирует для бюджета расходы на содержание этих объектов, их реконструкцию и ремонты, нужно только приветствовать. Иначе получается, что мы сэкономим на копейку (порядка 2 миллионов год), а потенциально будем расходовать на рубль. Если мы в дальнейшем хотим сохранить эти объекты, то надо крепко подумать. Следует понимать, что в случае принятия законопроекта в предложенном варианте, организации, на чьем балансе они сегодня находятся, могут начать процесс по их передаче в муниципальную собственность со всеми вытекающими последствиями и расходами. Здесь нельзя махать шашкой наголо".
Добавим, что позицию Александра Макаревича на заседании думы поддержали депутаты представители градообразующих предприятий региона.